美國(guó)加征钢铝关税在世贸组织遭多(duō)方反对

中(zhōng)國(guó)、欧盟、加拿(ná)大、墨西哥(gē)、挪威、俄罗斯、土耳其7个世界贸易组织成员10月29日在日内瓦举行的世贸组织争端解决机构会议上强调，美國(guó)今年3月宣布的钢铝关税措施并非基于“國(guó)家安(ān)全”考虑，实质(zhì)上是保障措施，并要求设立专家组就此措施是否违反世贸组织相关规定进行审查。

今年3月，美國(guó)以國(guó)家安(ān)全受到威胁為(wèi)由，宣布将对进口钢铁和铝产(chǎn)品分(fēn)别征收25%和10%关税。美國(guó)要求加征钢铝关税的理(lǐ)由遭到多(duō)方质(zhì)疑。7月至10月初，申诉方与美國(guó)就此进行磋商(shāng)，但未能(néng)解决争议。

在当天的会议上，中(zhōng)方代表表示，美國(guó)“出于國(guó)家安(ān)全”的借口并不成立，美國(guó)此举实际上是贸易保护措施，严重违反了世贸组织《保障措施协定》和《1994年关贸总协定》的相关规定。从内容和实质(zhì)来看，美钢铝关税措施是為(wèi)了消除进口钢铝产(chǎn)品对國(guó)内产(chǎn)业的损害，以维护美國(guó)國(guó)内相关产(chǎn)业的经济利益。

欧盟代表认為(wèi)，这样由世贸组织7个成员在一天内针对一名(míng)成员提出设立专家组的申请是史无前例的，可(kě)见成员对美國(guó)行為(wèi)的反对程度之强烈。欧盟不认同美方提出的“合理(lǐ)化理(lǐ)由”，并指出美國(guó)的钢铝关税事实上是保护本國(guó)产(chǎn)业的贸易保障措施。

俄罗斯、挪威、加拿(ná)大、墨西哥(gē)、土耳其也表达了对美國(guó)行為(wèi)的反对。俄罗斯代表表示，此次申请要求表明了各方在谴责美國(guó)违反世贸组织规则问题上的共识。加拿(ná)大代表表示，无法理(lǐ)解对美钢铝出口可(kě)能(néng)威胁美國(guó)國(guó)家安(ān)全，并对钢铝关税措施可(kě)能(néng)损害全球贸易體(tǐ)系完整表示担忧。挪威代表认為(wèi)，美國(guó)所采取的措施已经明显背离了美方曾在多(duō)边贸易體(tǐ)制下所作(zuò)的承诺。

会上，美國(guó)拒绝了设立专家组的要求，声称“國(guó)家安(ān)全问题具(jù)有(yǒu)政治性质(zhì)，不适用(yòng)于世贸组织争端解决机制的裁决”，还在会议上对7个申诉方及世贸组织做出不同程度的警告。但美國(guó)这一立场遭到不少成员反对。欧盟回应，争端解决机制中(zhōng)各方提出问题并不意味着他(tā)们无法弄清楚现有(yǒu)世贸组织的条款。中(zhōng)國(guó)、日本、巴西等國(guó)都表明，成员之间需要进行建设性对话，只要能(néng)解决各方提出的问题，专家组和上诉机构的裁决就是有(yǒu)必要的。预计上述7个世贸组织成员在将于11月召开的下一次世贸组织争端解决机构会议上再次提交专家组申请。

根据世贸组织规则，成员间发生贸易争端后，可(kě)向世贸组织争端解决机构提起磋商(shāng)请求。如有(yǒu)关成员在磋商(shāng)期内不能(néng)达成一致，成员可(kě)提请设立专家组裁决争端。

本文(wén)转自中(zhōng)國(guó)煤炭资源网

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